主页！唐游娱乐-指定首页当前，我省畜牧业生产总体运行态势良好，生猪产业发展迅速，蛋鸡、奶业生产正在逐步回升，肉牛、肉羊养殖效益看好。预计一季度全省肉、蛋、奶产量分别达到212万吨、95万吨和80万吨，同比分别增长9.4%、8.6%和14%。
（一）生猪生产。预计一季度我省生猪存栏4495万头，出栏生猪1800万头，同比分别增长11%、7.9%。生猪生产呈现以下几个特点：
1、生猪生产快速发展，市场供应充足。一是扶持政策推动发展。能繁母猪补贴和保险、良种体系建设和良种补贴、标准化养殖场改造等一系列扶持政策的实施，促进了生猪生产快速发展，存栏增幅较大。据对许昌县、长葛市、临颍县三个生猪生产监测县90个规模场、90个散养户2月份监测情况看，生猪存栏同比增长22.04%。二是养殖效益促进发展。去年生猪生产仍然在高价位运行，据农业部确定的我省36个价格监测点的调查，去年仔猪平均价格同比增长63.9%，活猪平均价格同比增长24.7%，猪肉平均价格同比增长26.3%。全年统算出栏一头生猪可盈利300-400元，价高利好极大地调动了农民补栏的积极性。三是规模养殖带动发展。河南内乡牧原已经形成了年出栏50万头养殖规模，雏鹰集团、河南豫鸣、开封正大、新大牧业、正阳诸美等生猪生产龙头企业纷纷扩张规模，全省出栏万头以上猪场已达到255个，规模养殖比重达58%。规模化养殖不仅提升了产业水平，而且也带动了散养户生产水平的提高。据对出栏50头以上的小规模户的调查，出栏率一般在150%左右，90公斤体重出栏时间在180天左右。
2、生猪价格波动明显，养殖效益下降。今年以来，活猪、猪肉价格先升后降，春节过后，价格回落明显。2月份我省仔猪、活猪、猪肉平均价格为20.54元／公斤、12.38元／公斤和20.03元／公斤，环比下降4.59%、7.20％和4.46％。据3月11日价格监测，活猪市场价已降到了12元/公斤以下，生产效益下降。以对临颍县广耀养猪场的调查为例，该场存栏1800头，母猪存栏160头。按照目前的价格，一头商品猪按100公斤计算，成本价格为10元/公斤,商品猪市场收购价格为11.5元/公斤，出栏1头商品猪盈利150元左右，比去年同期减少一百多元。
活猪及猪肉价格下跌主要是受供求关系变化的影响。春节过后消费趋缓，而生猪出栏稳定增长，市场供应出现季节性、区域性、结构性相对过剩。一是生产快速发展，出栏增长过快。近两年来，猪价一路走高，价高利好以及扶持政策的拉动，养殖总量增加，养殖规模扩大，形成了目前生猪出栏的相对高峰。据统计20__年我省生猪存栏达到4562万头，同比增长9.0%，能繁母猪存栏增幅达25%，据此推算月平均净增生猪出栏100万头以上。二是消费淡季影响。春节过后消费趋缓是我国城乡居民消费的规律，节前集中购买消费，造成节后消费需求锐减。据对郑州市伊河路、汝河路、桐柏路3个集贸市场、20个固定猪肉零售摊位的调查，春节前平均每天销售4-5头，节后平均销售2头左右，下降一半以上。三是生猪外调减少。受金融危机影响，我省农民工外出务工数量减少，生猪外调数量下降，导致我省活猪价格下跌。据对我省商丘公路动物检疫检查站的调查，春节前每天外运生猪80-90车，外运生猪9000头左右，春节过后外运活猪每天只有40-50车，外运生猪4000多头，数量减少一半。
3、疫病风险依然存在，防控任务加重。我省是个畜牧业大省，也是生猪调出大省，又地处中原，交通便利，畜禽饲养量大，流通量大，疫病传入传出的机率高，防控任务重、难度大，在全国重大动物疫病防控工作中占有重要位置。今年以来，生猪生产疫情总体平稳，但由于受气候持续干旱的影响，圆环病毒、蓝耳病、布氏杆菌病、支原体肺炎等疫病有所抬头，个别地方小规模户出现了混合感染，对生猪生产健康稳定发展带来一定影响。
4、生猪加工数量减少，头均效益上升。据对双汇集团生猪收购情况的调查了解，今年1－2月份共收购生猪1478129头，同比下降4.86%。双汇集团漯河本部今年1－2月份共收购生猪324910头，同比下降11.7%，平均收购价格12.5元/公斤，实现利润2862万元，头均利润88.1元，同比增长91%。另据对我省一个中型猪肉加工企业的调查，春节前的元月份共屠宰销售生猪24000头，环比增加5000头，增长26.32%，进入二月份，从2月2日开始生产到2月17日半个月，只屠宰销售6000头，日平均屠宰400头，下降50%。
5、农户补栏趋于理性，补栏增速放缓。虽然猪价下降幅度较大，但生猪生产仍有盈利空间，据测算，目前猪粮比价是8：1。经营管理比较好的规模场每出栏一头生猪可盈利100元左右，散养户每出栏一头生猪盈利在150元左右，农民生猪补栏由去年初的过热逐步走向理性，补栏增速明显放缓。
6、生猪优良品种供应能力增强。目前，全省有一、二级种猪场260个，年可提供种猪120多万头，增强了优良品种供应能力。另外，豫南黑猪已通过国家新品种审定，地方优良品种的保护和推广得到了加强。
（二）家禽生产。家禽业是我省畜牧业的优势产业，近年来，蛋鸡、肉鸡生产保持了持续健康发展的势头，特别是肉鸡规模化水平不断提高。据统计，2月份鸡蛋平均价格为6.09元／公斤，环比下降1.76％；活鸡、西装鸡价格分别为10.43元/公斤、11.39元/公斤，环比分别下降0.37％、1.19%；商品代蛋雏鸡、肉雏鸡价格受农户补栏增加的影响，连续上涨，2月份平均价格分别为2.11元／只、2.10元／只，环比分别上涨8.88％、4.79％。
1、蛋鸡生产发展相对稳定，但养殖效益下降。虽然去年蛋鸡生产遭遇了问题蛋事件，但我省在鸡蛋产品中未检出三聚氰胺，加之中央下拨了5720万的蛋鸡标准化改造以奖代补项目，养殖场户扩规模、提水平积极性较高，应对市场的风险能力进一步增强，蛋鸡生产保持了稳定的发展速度。从饲养情况看，我省去年底蛋鸡存栏3.04亿只，养殖户数38.48万户，其中规模养殖存栏500—10000只的场户5 .83万个、存栏1万只以上的5546个，蛋鸡养殖小区1069个；规模饲养量1.9亿只，规模比重达到68%。从养殖效益看，虽然当前玉米、豆粕等原料有所下降，但氨基酸、维生素等原材料价格上涨，加上工人工资、防疫成本的不断增加，蛋鸡养殖处于保本或亏损状态。据目前调查，全省蛋鸡配合饲料平均为2.06元/公斤,按此推算一个万只蛋鸡场，仅饲料费用每天需支出2575元左右，而鸡蛋销售收入3000元左右，加上人工防疫等其它费用支出，盈利空间有限。据对新乡市长垣县东蒲养殖有限公司调查显示，按目前饲料、蛋价核算，鸡蛋综合成本5.1～5.3元/千克，每只蛋鸡一个产蛋周期大约盈利1-3元。
2、肉鸡生产规模增长较快，养殖效益保持稳定。去年底全省存栏5万只以上肉鸡场达到268个，年出栏万只以上的肉鸡场达到1.8万个，全省肉鸡规模化比重达到96%。我省大用集团拟在周口市建设60个年出栏300万只的肉鸡养殖小区，20__年已建成使用6个，今年第一季度可建成9个，淮阳县新建肉种鸡场11个，可形成100万套的种鸡饲养能力；华英集团拟建的68个肉鸡养殖小区和出口备案场已建成27个，仅两大集团就带动该市第一季度新增肉鸡存栏1000万只以上。今年以来，肉鸡养殖效益保持稳定。据对濮阳市、安阳市、鹤壁市、漯河市等地肉鸡养殖企业调查显示，目前肉鸡收购价格7.35元/千克，肉鸡雏价格为1.8元/只，配合料价格2510元/吨，按肉鸡出栏体重2.5千克、成活率90%、防疫费1.0元、水电人工费0.2元/只，每只肉鸡可获利1.5元左右。
（三）奶业生产。近年来我省奶业得到了快速地发展，规模化、标准化养殖比重快速提升，奶业优势区域基本形成，乳品加工业发展速度加快，带动能力逐步增强，奶业生产成为我省畜牧业各产业中最富活力的产业，乳品加工成为食品工业中发展最快的行业，成为全省畜牧业发展的一个亮点。预计今年一季度奶牛存栏74万头，同比增长15.2%；牛奶产量75万吨，同比增长14.5%。当前奶业形势呈如下特点：一是乳品消费市场仍在恢复之中。三鹿事件已经过去半年，随着国家质量监管力度加大和正面宣传引导，乳品消费市场逐步回升，市场消费信心尚未完全恢复。据调查，郑州市汝河路世纪联华超市，三鹿事件前液态奶日均销售3000元左右，事件发生后最低降到不足200元，目前恢复到2350元左右，恢复79%。二是乳制品加工企业资金周转困难。乳制品市场尚未完全恢复，加之处于销售淡季，企业成品、半成品大量积压，企业要履行收购合同，部分企业不得不持续喷粉。如河南花花牛乳业有限公司，现有养殖小区43个，日收奶量150吨左右，2月份日用奶量只有60吨，其他全部喷粉，目前，该公司已喷粉1300多吨，占用资金约3200万元，资金周转困难。三是奶农养殖信心受挫。由于企业限产、减产，甚至变相拒收，造成生鲜乳相对过剩，奶款结算周期延长，影响奶农正常生产，导致养殖积极性下降。四是奶牛养殖效益下滑。据对郑州市调查，目前养殖户生鲜乳生产成本为2.05-2.15元/公斤，奶站管理成本为0.08-0.12元/公斤，养殖户每头奶牛的收益已由三鹿奶粉事件前的3500元/年，下降到不足千元，部分管理不好和没有进小区的养殖户已出现亏损，如果这种状况持续下去，将会直接影响养殖户的正常生产经营，乃至奶牛养殖的持续健康发展。
受消费者信心受挫，市场恢复缓慢，乳品加工企业资金困难，粗饲料大幅涨价等诸多因素影响，本文来源：文秘站 加之国际金融危机对实体经济冲击的加大，预计20__年奶业生产呈缓慢恢复之势，形势仍然不容乐观。
（四）肉牛、肉羊生产。我省是国家规划的中原肉牛产业带的重要组成部分。今年以来，肉牛肉羊产业平稳发展，预计一季度肉牛、肉羊出栏分别达到205万头、730万只，同比增长1.7%、4.4%；牛存栏达到895万头，同比增长2.5%；羊存栏1407万只，同比增长4.6%。
1、牛肉价格持续上升。由于受肉牛饲养周期长、比较效益低和农村劳动力转移等因素的影响，又缺乏强有力的政策支持，虽然育肥牛养殖效益和市场前景较好，但肉牛饲养尤其是繁殖母牛饲养积极性不高，一些地方存栏增速平缓甚至有所下降，造成加工企业牛源不足，肉牛加工发展相对滞后，加工带动力弱。据监测显示，近年来，牛肉价格一直维持在30-32元/公斤，活牛价格在12.8-13.6元/公斤，每出栏一头育肥肉牛净利润在400-500元。如南阳市方城县古庄店乡的井楼和黎园，曾是该市养牛最多的村，年饲养量曾达到户均3头，但目前户均养牛只有0.8头。
2、肉羊养殖效益看好。今年以来，羊肉价格持续走高，2月份平均价格31.5元/公斤，同比增长0.92%。预计肉羊生产在今后一个时期将会有较快发展。据对濮阳县城关镇鲁振锋养羊场的调查，现饲养小尾寒羊30只，羔羊育肥7—8个月，平均获利235元，一只母羊年产仔获利在700元左右。另据对陕县西李村乡唐沟村养羊户朱海峰的调查，存栏羊60只，2个月龄羊羔只均售价150多元，羯羊育肥10月-12月后，肥羊售价每斤6元以上，只均收入300元左右。
近年来，中央和地方各项畜牧业扶持政策的实施，对扩大生产规模、建立和完善防疫体系、提升生产水平及规模化水平等起到了很大的促进作用，推动了畜牧业生产的快速发展，保障了市场供应。20__年，国家继续实施了生猪、奶牛、蛋鸡、肉牛等扶持政策，仅中央扶持资金近10亿元。一年来，我省通过监管、督导、检查等一系列有效措施，保证了各项扶持政策的落实，促进了畜牧业的健康发展。
1、标准化规模养殖和扩繁场建设项目。20__年中央投资21700万元，扶持我省建设标准化规模养殖场（小区）927个；投资900万元，扶持我省建设生猪扩繁场9个。投资计划和支出预算于8月底下达，截止08年底，中央投资的规模化养殖场建设资金已到位19032.8万元，占中央计划投资的88%；生猪扩繁场资金已全部到场。
2、生猪调出大县奖励政策。20__年中央确定我省30个生猪调出大县，奖励资金21545万元，省财政又追加奖励资金5964万元，主要用于对部级生猪调出大县追加30%的奖励和省级生猪调出大 县的奖励，两级共投入资金27509万元。目前，各调出大县都制定了具体的实施方案，正按方案要求进行。截止目前已支出资金18507.23万元，占两级投资总额的67%，其中用于猪舍改造7192.3万元，占已支出资金的38.86%；良种引进2175.5万元，占已支出资金的11.05%；粪污处理支出2639.3万元，占已支出资金的14.26%；贷款贴息1072.1万元，占已支出资金的5.79%；防疫费用支出1800.03万元，占已支出资金的9.73%；保险费补助3043.9万元，占已支出资金的16.45%；能繁母猪补贴584.1万元，占已支出资金的3.16%。
3、生猪良种补贴政策。08年中央对我省18个县85万头能繁母猪实施良种补贴，补贴资金3400万元。截止08年底，受配母猪100.386万头，使用量398.444万头份，超额完成全年340万头份的计划开展任务。
4、能繁母猪保险政策。20__年，能繁母猪保险工作在全省全面铺开。按照《河南省能繁母猪保险保费补贴管理暂行办法实施细则》，我局多次与省保监局沟通协商，并召开了能繁母猪保险工作座谈会，继续由人保财险河南省分公司和中华联合财险河南省分公司承办能繁母猪保险业务。据两家保险公司统计，截止08年底全省承保能繁母猪400多万头，理赔22万头。
5、能繁母猪补贴政策。由于08年中央下达我省能繁母猪补贴资金只有19536万元，折合补贴能繁母猪325.6万头，这与我省实际存栏数差距较大（20__年我省能繁母猪补贴就达485万头）。为减少补贴过程中产生矛盾，切实把这项惠农政策落实好，我局多次与省财政、省统计协商，并向农业部、财政部作了汇报，因此，这项工作启动较晚。08年11月底下发文件，将中央补贴资金拔付各地。全省核查能繁母猪618万头，截止20__年底，已发放补贴资金52130.82万元。为了确保数据准确，我们与省财政厅、省统计局组成联合核查组，对各地能繁母猪补贴政策落实情况开展督导检查，并于今年3月初向财政部报送了追加缺口资金的申请。
1、特困奶农补贴资金落实情况。国家下达我省20__万元救助资金后,局党组高度重视。制定了特困奶农救助方案，组织了申报、核查、公示等，并组织力量对扶持政策落实情况进行了全面督查，20__万元特困奶农救助资金已全部发放完毕。
2、奶牛良种补贴。20__年中央下达我省补贴资金1008万元，对33.6万头能繁荷斯坦奶牛全部实施良种冻精补贴。我省去年8月份完成了冻精招标采购，全省奶牛良补工作人员全部进行了培训，组织专家编制了《良种奶牛补贴培训手册》，已印制并免费下发到各县（市、区），科学指导良补工作开展。截止20__年底，全省67万剂的奶牛良种冻精采购任务已完成，已使用冻精32.61万剂，共配良种奶牛17.54万头，配准奶牛13.35万头。
3、奶牛直补。为扶持和稳定奶业生产，20__年我省继续实施每头奶牛补贴500元政策，对存栏200头以上的奶牛养殖场（户）由省财政补贴，存栏20-199头的奶牛养殖场（户）由省辖市财政补贴，存栏19头以下的奶牛养殖场（户）由县（市、区）财政补贴。20__年下达省级奶牛补贴资金12647万元，截止12月底，全省已落实直补资金24134.6万元。
（三）蛋鸡扶持政策。20__年，国家下达我省蛋鸡标准化改造以奖代补资金5720万元，按照农业部文件要求，我省制定了实施方案和蛋鸡标准化改造评分标准。目前，县级验收基本完成，多数省辖市已开始复查验收，省级将于4月20日开始验收。
（四）肉牛扶持政策。为扶持肉牛产业发展，我们利用国家下达的现代农业发展资金6000万元，选定了12个肉牛生产大县。组织编写了建设实施方案，制定了肉牛大县验收评分标准和绩效考核办法。目前，各肉牛生产大县正按方案要求积极实施。
统计监测工作是科学指导和推动现代畜牧业发展、实施宏观调控的重要基础。20__年以来，按照农业部统计监测工作的部署和要求，我局进一步加强组织领导和会商协调，理顺工作机制，突出工作重点，圆满完成了畜牧业统计监测工作任务。一是加强组织领导。最近两年来，畜牧业生产波动幅度不断加大，主要畜产品市场波动周期明显缩短，为了切实加强统计监测预警工作，着力构建科学、高效的畜牧业统计监测体系，我省切实把畜牧统计监测工作作为行业管理的基础性重要工作来抓，及时成立了以主管副局长为组长、畜牧处等相关业务处室为成员的畜牧业统计监测工作领导小组，办公室设在畜牧处，具体负责统计、监测、分析、预警和信息。研究制订了《关于加强畜牧业统计监测工作的意见》，适时召开了全省畜牧业统计监测工作会议。各级畜牧部门都健全完善统计监测领导和工作机制，为统计监测工作创造良好的环境。二是理顺工作机制。针对长期以来统计不管生产，生产不了解统计，生产与统计、分析与预警相互分离和脱节的情况，我局经过认真调查研究，决定将统计监测职能由计财处调整到畜牧处，并固定了主管处长和统计人员专职负责统计监测工作，实现了统计监测工作和业务生产的有效对接，并认真执行各级统计员备案制，确保统计监测工作的连续性和稳定性。为了解决基层统计人员不固定、工作难度大的问题，我们及时把村级统计监测工作与村级防疫工作有机结合起来，实行一岗双责，初步形成了的“省、市、县、乡、村”五级统计监测队伍。三是突出工作重点。20__年以来，我们重点对生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡等主要畜禽产品生产进行多层次、宽领域的监测。准确采集数据，认线个生猪生产与疫病防控监测县、55个监测县的370个监测村、1110户监测户的基点调查统计工作。根据部里工作安排，今年适时启动了蛋鸡、肉鸡定点企业监测工作，并对286个监测企业信息员分两批进行了培训，保证了蛋鸡、肉鸡定点企业监测工作的正常启动和顺利开展。其次，及时汇总数据。基点监测数据多、时效性强，数据的汇总工作是统计监测的重点，我省将基点数据的上报工作列入了年度目标考核，对于数据采集上报严格时限要求，好的表扬，差的通报批评。第三，严格核查数据。对于采集的监测数据，实行抽查核查制度，除要求市县两级畜牧兽医部门对上报的监测数据进行实地核查外，我们还聘请了畜牧、统计等相关专业的专家组成审核组，定期对监测数据进行监督审核。同时通过电话询访、随机抽查等形式，对监测数据进行复核，以保证监测数据的科学性和准确度，提高监测水平。复核的结果作为考核各地统计工作的重要依据，并与下拨经费挂钩，连续三次核查不实的监测点，扣减监测经费。四是增加资金投入。为了提高统计监测水平，实现数据的采集、报送、分析和发 布的现代化、信息化、网络化，近年来我们以改善装备水平为重点，不断加大投入，把统计监测经费列入年度预算。每年省本级预算安排监测工作经费70万元，为18省辖市畜牧局统一配备专用电脑和传真机，统计监测员统一配备了笔记本电脑，各监点调查员配备了计算器，保证监测工作更方便、快捷。对于农业部下拨的统计监测经费，严格按照监测方案要求，专户管理、专款使用，及时拨付各监测县，并监督监测县把村级调查员的调查补助经费及时足额发放。五是强化能力建设。针对统计人员岗位不固定、人员变动频繁、工作随意性强等问题，我们以强化能力建设为重点，确保统计员队伍的稳定，要求各地严格选拔、加强培训、相对稳定，强化统计队伍的建设，明确提出统计工作不要求上下对口，但必须明确机构、固定专人，特别是要为统计监测人员创造相对宽松的工作环境，在职称考评、晋升提拔给予适当倾斜。我局还公布了咨询电话，建立与统计监测人员的联系制度，市、县、乡、村统计员可以直接和省局联系，遇到问题及时沟通。六是加强会商协调。我局统计监测职能整合后，加强了部门会商协调，先后与统计部门建立了统计会商制度，共同把握发展的态势；与农调部门建立了生产调查制度，摸清实际生产的状况；与商务部门建立市场分析制度，把握市场销售与价格的趋势；与发改财政部门建立政策协调制度，研究制订宏观调控的政策取向。
转变发展方式，是实现畜牧业科学发展的长远之计和根本之策。生态环保养猪法是转变畜牧业生产方式一项养猪新技术。去年以来，我省积极推广生态环保养猪法，召开了现场会，并与各省辖市签订目标责任书，要求每个乡镇至少要建设1个生态环保养猪场。生猪调出大县都拿出一部分资金用于支持生态环保养猪。由于领导重视和政策推动，生态环保养殖新技术在我省普遍推广和应用，截止20__年底，全省生态环保养猪场达到921个，其中529个已建成投入使用。
我省荥阳市17个养猪场投资350万元新建生态环保养猪猪舍28栋14000平方米，饲喂生猪9000头。另有14个养殖场正在实施标准化生态环保猪舍的改造。他们主要做法是：一是成立组织，加强领导。成立了“生态环保养猪技术推广工作领导小组”，畜牧局长亲自挂帅安排部署，分管领导具体抓，局各职能部门分工合作、密切配合，抽调业务骨干成立推广环保养猪技术辅导组，深入一线，具体解决工程进展中的各类疑难问题，解除企业的后顾之忧。二是加强宣传，舆论促动。以强化宣传为抓手，采取技术培训、发放光碟等宣传材料、制作环保养猪技术明白卡和在电视、网络、报刊等新闻媒体上设置专栏等形式，大张旗鼓地宣传生态环保养猪技术，为新技术的推广应用营造了好的氛围。三是打造样板，示范带动。在养猪集中乡镇选择有一定规模、示范带动能力强和积极性高的养猪企业，进行重点帮扶，解决他们遇到的困难和问题，全市涌现出了一批建设标准高，辐射带动能力强的示范场户，对推广环保养猪新模式起到了积极的促进作用。四是全程跟踪，搞好服务。对新建和改造的生态环保养猪场，一方面组织技术专家，入场入户、现场指导，另一方面加大政策扶持力度，标准化规模养殖补贴资金和生猪奖补资金要向推广生态环保养猪法的场户倾斜，大力扶持生态环保养猪法场区建设。
（一）继续落实扶持政策。能繁母猪补贴政策要求中央和地方按6：4的比例补贴，这样对于河南这样的养殖大省，地方财政压力太大，特别是县级财政压力更大，建议减少或免去地方配套。建议扩大对标准化规模场和良种繁育建设项目的投资规模，加大生猪良补力度，扩大对生猪调出大县的奖励额度。
（二）加强信贷服务、解决养殖业贷款难问题。畜牧业是一个高风险的弱势产业，广大农户融资渠道少，担保难，长期以来养殖企业种猪、猪舍等不能用来作抵押的状况依然存在，农民无法从银行借贷到扩大畜禽生产规模所需的资金，资金问题已成为困扰养殖场户扩大生产规模的“瓶颈”。建议在制定政策时能拨出专门资金，成立畜牧业发展信用担保中心，有效解决养殖场户融资难问题，为畜牧业发展提供资金支持。
2012年第一季度，全县大牲畜存栏量1.14万头，其中奶牛1126头，出栏3420头，与去年同期基本持平；生猪存栏量41万头，出栏18.45万头，同比增长5%；家禽存栏1008万只，出栏642万只，同比增长8%；羊存栏量27万只，出栏7.56万只与去年同期基本持平；鸽存栏量17.7万只，出栏5.9万只；兔存栏18.45万只，出栏5.48万只。规模养殖取得显著成效。重点完成了大自然种猪场、益农源种猪场两家年出栏5万头种猪场建设。年生产加工3000万只肉鸡福润禽业生产正常，屠宰加工200万头生猪的湖南唐人盛集团投产运行。目前，规模猪场384家，规模养鸡场530家，规模养牛场19家，规模养鸭场7家，规模养鸽场32家，规模养殖比例68.4%。
按照省、市防指要求，我县对规模养殖场（户）及农户散养畜禽要求全面进行强制免疫。目前，全县共存栏牲畜为猪41万头，牛1.1万头，羊27万只，禽1008万只。应免疫猪口蹄疫36.2万头，猪蓝耳病36.2万头，猪瘟36.2万头，牛口蹄疫0.95万头，羊口蹄疫24.4万只，禽940万只。已免疫注苗猪口蹄疫35.95万头、牛口蹄疫0.94万头，羊口蹄疫23.4万只；高致病性猪蓝耳病31.2万头；猪瘟33.5万头，高致病性禽流感免疫965万只。免疫率分别为99.3%、98.94%、95.9%、86.18%、92.54%、98.47%。预计5月上旬全部结束。目前，全县春季防疫正在紧张有序进行，至今全县没有发生重大动物疫情。动物防疫采取主要工作措施。一是加强领导，全面部署。成立了县防治重大动物疫病指挥部，县长任指挥长。召开春防工作会议。下发了濉动防[2012]1号、2号3号三个文件，要求对高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等4种动物疫病实行强制免疫，保证群体免疫密度常年维持在95%以上，其中应免畜禽免疫密度要达到100%，免疫抗体合格率全年保持在70%以上。二是加大宣传，群防群控。今年春季共发放宣传资料3000多份，接受咨询800多人次。三是开展培训，提高技能。为提高行政畜牧技干和村级动物防疫员业务技能和工作责任感，我县对22名乡镇畜牧技干和217名村级动物防疫员进行了培训。四是严格监控，落实值班制度。五是强化责任，建立规模养殖场政企、技企联系制度。我县建立了规模养殖场（户）政企、技企联系制度，实行县、乡镇、村三级承包联系。建立240个县级政企、技企联系点、360个乡镇级政企、技企联系点。六是落实防疫经费和防疫物资。七是积极开展免疫注射。严格按照免疫程序和操作技术规范，对存栏畜禽做到应免尽免，确保免疫工作做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏畜”，同时要求集中防疫和月月补免相结合，以确保免疫率达100%。
今年以来，共出动动检执法人员158人次，车辆59车次，散发宣传明白纸3000份，喷洒消毒药物500公斤。检测6个规模养殖场“瘦肉精”共80头份，检查农贸市场、牲畜交易市场、肉类专卖店、超市及冷库等28家，共检疫生猪74960头、牛羊7021头只、禽198891只，检出病害生猪26头、羊63只、禽465只，并全部进行无害化处理。动物产品73吨。查处病害动物产品50公斤，查处冷库无证储藏死因不明禽产品1.2吨，对查处的病害动物产品均做了无害化处理，并对当事人进行处罚和限期整改。极大的打击了各类违法、违纪行为，有效的遏制了畜产品质量安全的隐患，有效的防止了突发重大公共安全事件的发生。
一是大自然种猪育种公司、益农源种猪场等龙头企业的建设，促进养殖标准化建设。二是抓养殖小区规划建设，突出养殖特色，形成养殖规模。三是抓全县畜禽养殖大户的巩固建设，形成示范带动，巩固建设畜禽规模场400多个，新规划建养殖小区30个。四是抓行业组织建设。成立畜牧业专业合作社30多个。我县畜禽养殖业逐步迈向专业化、规模化、标准化的现代畜牧业发展轨道。
1、切实抓好在建项目建设。一是抓肉鸡产业项目。积极促进福润屠宰肉鸡3000万只生产线项目和群翔肉鸡屠宰项目，以及益兴食品加工项目建设。县委、县政府提出“六统一”生产模式促进肉鸡产业发展。二是抓好生猪标准化、规模化养殖场（户）建设项目。积极抓好大自然种猪育种公司、益农源种猪场、大地牧业、建安猪场、盛乾猪场等种畜场建设。引进原种猪330头，在全县规模户中筛选了200户重点户，作为生猪标准化、规模养殖场（户）建设项目业主，已完成项目建设的圈舍改扩建等硬件建设。四抓好动物防疫体系建设。
2、抓好重点项目储备。在抓好现有在建项目的基础上，进一步加大了项目争取力度。《畜产品加工》、《农产品质量安全体系建设》等几个投入大，建设要求高，直接关系人民群众畜牧业增收和生活质量提高的项目，已完成了项目材料的报送。同时与湖南唐人神集团已达成肉食品加工项目协议。
以实施“畜牧科技进万家活动”为契机，动员组织全县33名畜牧专业技术人员，帮扶165个标准规模养殖场，带动2000个养殖户。通过畜牧专业技术人员直接到场，良种良法直接到圈，技术要领直接到人，面对面、手把手地传授、指导，培训一批懂管理、会技术、带动能力强的技术能人，示范带动广大农户发展畜禽规模生产。构建政府多部门联合推动，科技人员、示范场、养殖小区和农户多层互动的畜牧技术推广新机制。通过应用良种、良料、良法等新技术，增加科技含量，提高科技贡献率，有力地促进了畜牧业增效、农民增收。
1、畜禽规模化发展水平不够，规模化养殖技术程度不高，业主缺乏养殖技术交流与培训的平台，建议政府进一步增加对规模养殖户的引导和鼓励措施，促进全县规模养殖上水平，上档次。
2、重大动物疫病防治工作难度大。一是由于我县地处四省交界，是畜禽主产区、集散地，畜禽及其产品的流动性大，交易频繁，每年候鸟季节性大量迁徙，外源性疫病给我县的重大动物疫病防控带来了很大压力；二是乡（镇）畜牧兽医基础设施薄弱；三是乡镇技干、村级防疫队伍人员老化、素质参差不齐，难以适应新形势下防疫工作的要求。
坚持以畜牧业规划为龙头，各乡（镇）规划2-3个畜禽标准化养殖场（户、小区）的用地，积极扶持建设畜禽规模场（小区），重点促进益农源种猪场、大自然种猪育种公司生产运营，确保畜产品总量不减，畜牧业生产持续发展。
一是大力发展生猪生产，努力提高产业化水平和产品优质率，其中生猪产品优质率达90%以上；
二是不断强化和加大畜禽良种体系建设力度。积极引进国内外优良品种，加大改良工作力度，提高良种生产和畜产品质量水平。生猪以利用本地二元杂母猪引入外血生产三元杂肉猪优质配套系商品猪生产为主，推广人工授精40万头份；奶牛以引进国内外优质冻精改良为主，实施良补，加快改良步伐，促进良种化进程。
三是大力发展畜产品加工项目建设，促进雨润肉鸡加工项目、群翔肉鸡加工项目以及神华生猪屠宰畜牧正常运营。四是建设高效饲料生产加工体系。推广青贮饲料、秸杆氨化饲料40万吨，配合饲料20万吨。
五是完善畜禽规模化养殖场户粪污染处理设施，推广发酵床养殖，实行粪污加工利用，培育有机肥产业。
六是强化动物疫病防疫体系建设。在2009年第三批扩大内需县级、乡镇动物防疫体系建设的基础上，继续争取上级的支持，完善乡（镇）动物防疫基础设施。进一步完善重大动物疫病的防控手段，提高防控能力。
高致病性禽流感、蓝耳病、牲畜口蹄疫等重大动物疫病的防控是一项长期而艰巨的工作，2012年县政府与乡镇政府签订了重大动物疫病防疫责任状，明确各级职责和奖惩措施。坚持24小时值班制度，进一步健全和完善动物疫情通报制度和疫情零报告制度，确保疫情信息畅通。继续坚持以免疫为主综合防治的方针，强化疫情监测和报告，真正做到早发现、早报告、早处置。在抓好重大动物疫病防控工作的同时，切实做好其它对畜牧业生产危害较大的动物疫病的防治工作。主要做好以下几方面的工作：
(1)坚持不懈地做好“春秋两季”高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫等为主的重大动物疫病的强制免疫以及月月补免工作，确保免疫密度常年保持100%。
(2)果断处置，及时扑灭疫情。若发生疫情时，严格按照《重大动物疫病应急预案》和《疫情处置技术规范》的规定，规范疫情报告、确认公布、应急预案启动、封锁、扑杀、消毒、紧急免疫、无害化处理、流通环节控制、疫源追踪调查和解除封锁等疫情处置措施，依法进行果断处置，及时扑灭疫情。
(3)切实做好其它动物疫病的计划免疫工作。要按照动物疫病的流行病学特点，做好猪瘟、猪肺疫、仔猪付伤寒、伪狂犬病、牛出败、羊痘、鸡新城疫、法氏囊等动物疫病免疫工作，确保免疫质量和保障畜牧业生产安全。
今天的双汇产业化工程推进会议,是经过一段时间的认真准备后召开的。会前,曾多次召开各县区和市政府有关部门协调会议,市政府常务会进行了认真研究,市委常委会专门听取了有关情况汇报。刚才,凤霞同志就强力推进双汇产业化工程、加快发展现代畜牧业讲了很好的意见;会上,下发了实施方案,市政府和各县区也签订了目标责任书,大家要结合实际抓好落实。下面,我再讲三点意见。
近年来,我市的畜牧业发展取得了显著成效,在去年底召开的全省经济工作会议上,徐光春书记、李成玉省长都点名表扬了**。从目前的情况看,应该说我市畜牧业发展势头非常好,畜牧业及畜产品加工业已形成**的比较优势,走出了一条成功路子,积累了一定的经验。一是畜牧养殖规模化、标准化程度进一步提高。全市涌现出一大批规模较大、标准化程度较高的养殖小区和养殖场。二是畜牧业品牌的影响力进一步扩大。双汇、汇通、北徐、金运、豫汇、三剑客等畜产品品牌叫响省内外,特别是双汇不仅稳居全国食品行业首位,而且在国际上也有一定影响力。三是龙头企业的带动作用进一步增强。在这方面,我们走在了全省乃至全国的前列。今年,国务院在鹤壁召开全国春季农业生产会议之后,不少地方的政府领导纷纷到**来参观考察,主要是考察我市的农业产业化和规模养殖,看我们的双汇。四是重大动物疫病防控体系建设进一步完善。重大动物疫病防控措施得力,我市连续多年没有发生大的疫情,有力促进了现代畜牧业健康发展和公共卫生安全。五是科技推广力度进一步加大。许多养殖场实现了电脑全过程监控,畜牧业先进实用技术得到了大力推广应用,科技进步对我市畜牧业经济增长的贡献率达到60%以上。六是畜牧业综合生产能力进一步提升。去年,我市畜牧业增加值占农业增加值的42%,畜牧业生产综合排序居全省第二位,无公害畜产品认证数量居全省首位,鲜冻猪肉出口占全省的92%,出口备案养殖场占全省的83%、全国的30%。
总体上看,畜牧业已成为我市农村经济发展的一个亮点,是我们的一个比较优势,加快发展畜牧业具备了良好的基础和许多有利条件。如何发挥畜牧业的比较优势,是市政府一直在认真思考和下决心要抓的一件大事。我们这个工程用双汇来冠名,目的就是要充分发挥双汇的龙头带动作用和品牌效应,把我市的畜牧业做得更好更强大。
畜牧业作为大农业当中的一个传统产业,在农村经济发展中扮演着越来越重要的角色,其产业地位正在迅速提升,产业作用越来越大,被认知的程度也越来越高。从许多发达国家的发展经验看,种植业发展到一定阶段后,大力发展产业关联度强、比较效益高的畜牧业,促进农业产业结构升级,是一条成功之路。目前,欧美国家畜牧业产值占农业产值的比重一般都超过65%,有的高达80%以上。畜牧业不仅在调整农村经济结构、增加农民收入中扮演着重要角色,而且在推动食品工业发展、繁荣县区经济方面起着重要的支撑作用。通过强力推进双汇产业化工程,加快发展现代畜牧业,对推动全市经济社会发展具有十分重要的意义。
加快推进双汇产业化工程,是增加农民收入和推进新农村建设的重要抓手。新农村建设的根本任务是发展农村生产力、增加农民收入。随着工业化、城镇化进程的加快,耕地将越来越少,即使加上农业科技进步等因素,种植业收入增长潜力仍十分有限。而畜牧业与种植业相比,对自然条件和土地的直接依赖较小,更大程度上利用了人力资源,属于劳动密集型产业,有利于转移农村富余劳动力,具有投资少、见效快、效益高的特点。**6年,我市农民人均畜牧业现金收入1044元,占农民人均现金收入的26.1%。特别是在加快建设新农村的进程中,我们把畜牧业发展和沼气建设紧密结合起来,相互促进、相得益彰。目前,我市发展农村户用沼气池8.5万座,普及率达到17.5%,走在了全省前列。实施双汇产业化工程,不仅可以推动养殖业快速发展,增加农民收入,而且能为沼气建设提供充足的原料,改变广大农民几千年的生活习惯,有利于有效改善农村环境质量,对新农村建设具有积极的推动作用。
加快推进双汇产业化工程,是提升我市工业整体实力的重要举措。畜牧业的发展,不仅会带动饲料等相关产业的发展,而且会有力促进以畜产品为原料的食品、毛纺、制革等产业的发展。经过多年来的探索,我市已经走出了一条围绕农畜产品发展食品工业、工农业联动发展的路子,食品工业尤其是畜产品加工业在全市经济中占有重要地位。在今年的《政府工作报告》中,我们明确提出,到2011年,全市食品工业销售收入要突破1100亿元,肉制品加工生产能力要达到**万吨。要实现这一目标,需要有大量的畜禽产品作原料,需要有优质高效的现代畜牧业作支撑。因此,我们要通过实施双汇产业化工程,加快畜牧业发展,促进全市食品工业发展再上新台阶,进而提高全市工业整体实力。
加快推进双汇产业化工程,是发展壮大县区经济的重要途径。发展县区经济,是扩大全市经济总量、实现跨越式发展的主要抓手,也是增强**综合实力和竞争力的必然选择。实施双汇产业化工程,不仅可以推动县区的畜牧业发展,而且能够推动畜产品加工龙头企业进一步发展壮大,从而促进县区经济更好更快地发展。
双汇产业化工程是一个实现企业发展、农民增收的双赢工程,也是一个促进全市经济快速膨胀的重点工程。各县区、各有关部门必须高度重视,强化措施,加大力度,务求实效。
一要切实加强领导。市委、市政府对实施双汇产业化工程非常重视,成立了工程指挥部,由我任指挥长,并要抽调一批优秀中青年干部组成办事机构,具体负责这项工作;建立政府联席会议工作制度,及时研究解决双汇产业化工程推进过程中的突出问题,总结推广先进典型和成功经验。各县区、各有关部门要把深入实施双汇产业化工程摆上重要位置,成立相应机构,切实加强对这项工作的领导。特别是各单位的一把手要负总责、亲自抓,确保双汇产业化工程顺利推进。
二要不断加大投入。双汇产业化工程是一个系统工程,需要大量的资金投入。今年市财政拿出500万元专项资金,支持工程的实施;设立市农业产业化发展基金,为养殖业发展提供资金支持;加大信贷投入,积极协调农信社等金融部门,发放更多的小额贷款,帮助农民解决贷款难问题。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,采取贷款贴息、以奖代补、项目补助等多种形式,引导更多的社会资金投入双汇产业化工程,为工程的实施提供资金保障。
三要创新发展模式。在双汇产业化工程推进过程中,要因地制宜,广开思路,树立先进的理念和创新的意识,按照市场化的运作模式去做,风险共担,利益共享。各县区、各乡镇要紧密结合本地实际,认真借鉴国内外的一些经验做法,积极探索有效的发展模式,既让农民能够接受,又能调动龙头企业的积极性。同时,要加强社会化服务体系建设,为双汇产业化工程的深入实施营造宽松环境。
德江位于黔渝湘鄂4省市边区结合部乌江中下游武陵山、大娄山交汇处，重庆、贵阳、铜仁三市几何“三角形”中心点，辖19个乡镇街道345个行政村2072平方公里53q2万人口，素有中国“傩戏之乡、天麻之乡、革命老区”美誉和“黔东北门户”之称。2010年9月，省委明确把德江培育成贵州东北部区域通枢纽城市，根据国家和省规划，十二五期，将有杭州―瑞丽、沿河―榕江、务川―习水三条高速和昭通―黔江、都匀―黔江、贵阳―郑州、重庆―广州、遵义―吉首五条铁路及800万吨级共和乌江航运港、德江支线飞机场交汇德江，带来千载难逢的机遇。在这一历史大背景下，畜牧部门审时度势，大胆决策：全面贯彻落实中央和省市有关农业工作会议文件精神，按照“发展保护、监管创新”八字要领，围绕“品种改良、生态养殖”发展思路，抓好政策、措施、服务到位和产业区域优势提升、规模养殖程度提升、产品质量安全提升、产业经营水平提升“三到位、四提升”上台阶工作，实现德江畜牧业全面、协调、可持续发展。通过高效做好国家生猪肉奶牛养良种补贴工作，落实专项资金200余万元，全县良种普及率达 96%、政策性能繁母猪保险参保率达100%;采取春秋两季集中免疫、平时补免相结合完善畜禽良种繁育体系，确保口蹄疫、猪兰耳病、猪瘟等强制免疫应免疫畜禽密度达100%;全年抽检兽药78 批次、饲料和添加剂62 批次，没收销毁假冒伪劣兽药饲料价值42 万余元;尤其黄牛等改良率达95%以上、生猪三元杂交达98%以上，全县无动物食品安全事故发生、全年无重大动物疫情发生。
体系内部问题。人类科学不断发展，新药品抗生素使用让病毒疫病大大减少，然因过度开发使用，造成病毒免疫力增长、发生变异或产生新病毒，此消彼长，防疫任务越发严重，既要消除以往既有疫病的萌发，又要防御研制新病毒的免疫。畜牧技术不断发展，牧民的畜养规模也在扩大，在有些地方地势艰险，防疫人员检查病疫时难以到达，遇着恶劣天气会耽搁病情治疗，最新的病情数据无法传达，导致信息交流不对称，上级不能作出及时迅速有效地回应。防疫人员是防疫体系的重要组成部分，然因普遍对基层的兽医队伍不够重视，大多为经验医师或是兼职乡村兽医，专业水平不达标、防疫人员队伍水平参差不齐，无法形成一套系统地完整的防疫措施。应对普通病症尚可，但对规模稍大、突然、新型的疫病则缺乏经验和措施，加之靠近天山牧场、平原地带多、土壤肥沃、畜牧业发展较好，因而基层畜牧防疫问题普遍。基层兽医经济待遇低，多属编外人员，诸如乡村诊所的兽医兼职等经济重心并不在此。对工作不够谨慎，基层防疫工作没有形成系统的体系，需要培养专业素养技术。多种因素导致防疫失败，村民对工作人员的工作信用度产生质疑，在发生情况时隐瞒不报，或谎报疫情规模，不愿防疫局的人员干涉牲畜的疫病，不利疾病及时控制。
体系外部问题。农村散养牲畜情况比较普遍，工作人员进行防疫工作难以集中，无法全面的控制疫情。村民的疫病防控意识还不够强，工作人员的宣传也不到位。
建立健全管理机制。乡镇畜牧兽医防疫是防疫工作的前线，是开展防疫工作的重要力量，一些非专业人士的任职造成防疫水平降低，致使工作重要性没得充分认识，工作开展不顺。故要加强队伍培训，促进队伍年轻化、专业化，选择或培养知识丰富且技术熟练的工作人员。
强化工作责任监督。扩大防疫人员队伍，减轻防疫工作强度，加大村级防疫支持，提升保障效率质量。由村级单位负责组织管理畜牧防疫，工作人员只负责注射。而实情是各级单位机关尤其基层组织管理能力下降、互相推卸责任，防疫人员职责没变，工作环境继续恶化。要加强基层组织协调畜牧防疫的职能，综合本地，需各村级派出专人来协调组织防疫工作，定期汇集牲畜最新状况上报，改善防疫工作的环境，保障基层防疫工作的有效进行。提高防疫工作组的政治经济地位，激发他们的工作热情，保障防疫的进度和质量。科学管理防疫注射环节，提高医学技术器材，加大资金投资数额。改革推进防疫体系、整合现有各种资源、建立科学防疫队伍、重视科学技术运用，结合经验理论，提高防疫水平。
建立合理考核奖惩。实行岗位责任制，竞争上岗。按照工作质量和技术水平发放工资。实行群众监督制，积极接受各方意见和建议，深入基层的实践中去。
甘肃省具有发展特色农业得天独厚的条件，然而，长期以来，由于农业投入不足，制约了农村经济的发展。于是XX年初，农牧厅党组分析研究决定利用国家开发银行政策性贷款及其管理理念，加大对全省农业的投入。国家开发银行甘肃省分行对此也高度重视，并经双方共同努力，成立了有双方主要领导参加的甘肃省农业开发性金融合作领导小组。作为投资和担保主体的甘肃明德农业投资有限责任公司和甘肃陇塬农业信用担保有限责任公司登记注册，并通过了国家开发行组织的信用评级。7月13日正式在宁卧庄宾馆召开座谈会并签署了合作协议。
座谈会之后，我们便着手捕捉、搜集有关方面的信息，并多次和省厅一些重要处室的领导接触沟通，密切关注此项资金的运作动态。XX年10月10日，省农牧厅在永昌县召开了全省标准化养殖小区建设现场会，会上农牧厅厅长就今后几年全省转变畜牧业生产方式做了重要讲话，明确指出，今后几年，省农牧厅将利用10亿元国家开发行政策性资金扶持全省畜牧业发展及标准化小区建设。
永昌会议后，我们深感到我区发展畜牧业的机遇已到，于是立即着手，多次争取机会找武厅长专题汇报我区畜牧业发展现状和优势，在我们的多次争取下，武厅长同意10月底来我区现场查看，对此，我们高度重视，马上给区政府领导汇报，并得到区委、区政府领导的大力支持，与此同时，我们精心选点，布点，将我区畜牧业发展的亮点一一展示给省领导查看，此行得到了武厅长一行的高度赞同。初步同意倾斜资金对我区畜牧业给以扶持。之后，我们立即安排专人负责，尽快编写了《**区利用国家开发行资金扶持畜牧产业化的项目申报书》。分别呈区委、区政府有关领导和财政等相关部门的专业人员审稿，随后我们再次同区委原书记王立泰、区长王洁岚一同前往省农牧厅争取立项。
在省畜牧兽医总站的大力支持下，11月7日在省农牧厅武厅长主持召开了关于我区发展肉牛产业的专题汇报会议，区上主要领导汇报了我区的区位优势以及发展畜牧产业化的信心和决心，并就利用国家开发行资金发展肉牛产业试点项目在我区实施，当场拍板承诺了八项优惠政策，武厅长听完汇报后征求了省厅几位厅长、处长的意见和建议，认为我区地方党政领导对此项工作很重视，思路清，信心足，决心大，当即宣布：**区肉牛产业化养殖基地开发试点项目启动。并由省畜牧兽医总站全力支持配合做试点规划的编制。
从11月14日起，我局召开了系统副科级以上领导会议，传达了省上专题会议精神，要求大家统一思想，提高认识，加大对肉牛产业发展的宣传力度，同时专门安排布署此项目的启动运行，至目前共做了以下几项基础性前期工作。
一是经请示区委、政府领导同意，成立了**区肉牛产业标准化基地开发项目领导小组。
三是制定下发了《**区母牛存栏摸底表》，要求挨社逐户统计母牛存栏数，进一步摸清家底。
四是编制初拟的《**市**区优质肉牛产业化发展项目规划》已上交省畜牧总站专家审阅后三易其稿，已基本定稿，待专家评审通过。
该项目规划的制定是根据农业产业化经营的内在要求，以农业结构调整、西部大开发为契机，以市场为导向，发挥比较优势和科技推动力，坚持多元驱动手段，完善利益共享机制，以西门塔尔改良杂种牛为主的优质肉牛生产，以畜牧业增效、农户增收为目的，建成以**区为中心的全省规模化、产业化的优质肉牛基地，实现特色优质畜产品规模化、产业化的安全生产、加工、销售，推动我区乃至全省畜牧产业的可持续发展。
项目经过五年的建设，优质肉牛年饲养达60万头，出栏达到23万头，规划期内投入资金134910万元，其中开发行贷款51800万元，自筹资金83110万元。完成“个、十、百、千、万” 工程，即：
对畜牧服务中心考核项目包括动物防疫物资管理、动物免疫注射密度和质量、免疫效果检测、畜牧技术推广等。同时对动物防疫监督工作也一并进行考核，其项目包括履行监督职责、畜产品安全监管执法和畜牧技术推广等。
建立“四个一”的考核机制。即，每月一自评：自评工作由各服务中心组织，重点检查服务人员当月任务完成情况和《防疫日志》记载情况，自评结果由服务中心主任在个人《防疫日志》上签署意见。服务中心主任的考评结果由服务中心成员集体决定。季度一鉴定：每季度末，镇政府要对服务中心工作情况进行季度鉴定。检查本季度防疫和品改工作完成情况和服务效果，对服务不到位或者服务对象不满意的地方，及时提出整改措施。半年一考核：县畜牧兽医局和镇政府在春防和秋防中对各服务中心进行一次共同考核，考核可以采取集中听汇报、到服务对象中调查、按《防疫日志》核查的办法进行。全年一总结：年终考核由县畜牧兽医局组织，各镇政府参加，组成考核专班，组织村组干部、人大代表、政协委员、养殖大户和村民代表参加，进行全面考核。考核结果最终由县畜牧兽医局汇总后，送交县农村综合改革办公室作为拨付“以钱养事”资金和兑现岗位报酬的重要依据。
由随县农业局统一组织，各镇畜牧兽医服务中心、防疫监督组相关人员参加，组成考核专班，分片进行。采取“看”（即看现场、看资料、看档案）、“听”（听汇报、听群众意见与建议）、“评”（即综合评定）等方式分别对畜牧服务中心（表1）和防疫监督组（表2）进行量化考核。现场考核分值在综合考评中占30分。
聘请省、市有资质的检测机构实施。分春、秋两季进行，每次以镇为单位随机抽查两个村的两个组（20个农户、2个规模场），采集牛血样5份、猪血样10份、鸡蛋10枚进行实验室检测。动物免疫抗体检测分值在综合考评中占40分（表3）。抗体检测单项百分计分方法：猪W、猪瘟、牛W、禽流感和鸡新城疫病检测结果各占17％；蓝耳病检测结果占15％，均按抗体保护合格率计分。
由当地政府组织专班对畜牧服务中心进行“以钱养事”量化考评，考核分值在综合考评中占30分。
年度考核按春、秋两季考核平均分值计算，此分值与兑现养事经费挂钩，并实行奖惩：凡得分达到90分（含90分）以上的，全额兑现“以钱养事”经费；80～89分的按比例兑现；80分以下的应返工，返工合格后仍按80％兑现，并将扣除的经费奖励给得分前3名的单位。对畜牧工作优胜单位和个人予以表彰，对考核中辖区内连续5户或累计30户以上服务对象不知道其姓名和联系电话或表示不满意的包村防疫员立即解聘。对包村防疫员在各个服务中心内每年排序，原则上排在最后1名的予以解聘，取消其竞争下年度包村防疫员岗位的资格。对在重大突发事件中不按照政府的要求及时提供服务，没有完成服务任务，或者在履行合同时违反国家有关法律法规，给服务对象造成较大损失的服务人员，按照合同规定进行处罚，并取消其参与服务岗位的竞争资格。
为切实做好防范寒潮冻害应对工作，保障农牧业安全生产和人民群众生命财产安全，现将有关事项通知如下:
（一）加固畜禽养殖圈舍。各农牧业生产经营主体、广大农牧民要全面排查畜禽圈舍、供电线路、供水管道等养殖设施设备，加固圈舍尤其是门窗和屋顶，及时清理积雪，防止畜禽圈舍倒塌。要适时增加饲草饲料、兽药和燃料储备，加强畜禽幼仔保育，及时调整饲料配方，适当增加能量饲料配比，提高畜禽抗寒能力。
（二）抓好动物疫病防控。当前气温变化较大，容易使畜禽降低免疫抵抗能力而导致病害。要加强动物防疫工作，及时做好畜禽舍的消毒隔离，要加强免疫，密切注视疫情，防止重大动物疫情发生。
（一）加固温室大棚。要对日光温室、塑料大棚等设施进行全面的安全检查，发现问题及时维修、及时加固，确保生产设施的安全。
（二）保持温棚温度。要根据天气变化，及时收放草帘或覆盖草衫、棉被，提高棚室内温度和光照，保证农作物需要的最低温度。
坚持以理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导，从关注民生、促进事业全面发展和建设高素质专业技术人员队伍的需要出发，结合州直乡镇卫生、畜牧工作的实际，通过对新增人员实行聘用制和岗位管理，进一步扩大单位用人自，建立一整套适合卫生、畜牧兽医工作特点，符合岗位要求的管理制度，形成人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，优秀人才脱颖而出，充满生机和活力的用人机制。按照德才兼备的标准和提高素质、方便考生、强化监督的要求，确保新招聘工作人员的质量，实现公开招聘工作和卫生、畜牧兽医事业单位人事管理的科学化、规范化。
（一）坚持公开、平等、竞争、择优的原则。招聘工作将面向社会公开进行。招聘工作全过程接受社会及纪检监察部门的监督，防止、等行为的发生，严格杜绝不合格人员进入队伍，确保招聘工作有序进行。
（二）坚持空编、空岗补充的原则。各县市招聘人员必须在编制部门核编的基础上，在编制和空岗内进行。凡超编的县市、单位本次不予招聘。
（三）坚持优化结构的原则。各县市要按照核编后的空缺职位进行补充，缺什么补什么。严格按照编制规定确定各类人员的结构比例，此次下达的增人计划只能用于公开招聘符合条件的人员。通过补充人员，进一步改善乡镇卫生、畜牧系统队伍结构。
（四）坚持面向乡镇卫生、畜牧系统工作一线的原则。新招聘人员一律到乡镇工作，缓解乡镇缺乏专业技术人员的问题，使卫生、畜牧兽医系统人员的分布进一步趋于合理。
（五）新招聘人员一律实行合同聘用制管理的原则。用人单位与应聘人员按照国家和自治区的有关法律法规，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，确定单位与个人的人事关系，明确义务和权利。通过实行合同聘用制实现身份管理向岗位管理转变、国家用人向单位用人转变。
（二）招考对象。凡热爱卫生、畜牧兽医事业，愿为基层农牧民服务，符合报考条件的人员均可报考。大学本科毕业生面向全国招聘，专科及以下毕业生面向州直招聘。
（1）拥护中国的领导，热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，坚持改革开放，拥护党的路线、方针、政策，自觉维护祖国统一、民族团结和社会稳定，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动。
（3）遵纪守法，作风正派，严谨笃学，与时俱进，有强烈的事业心和责任心，服从组织分配，志愿到乡镇工作。
（1）临床医学岗位：符合报考医师资格规定的条件，具有国家承认的医学类中专以上学历。
（2）中医临床（中西医结合）岗位：符合报考医师资格规定的条件，具有国家承认的医学类中专以上学历。
（3）护理（助产）：符合报考护士资格规定的条件，具有国家承认的护理中专以上学历。
（1）医护人员：护士年龄在28周岁（1980年6月30日后出生）以下，有执业资格的人员年龄可放宽到30周岁（1978年6月30日后出生）；其他岗位报考人员年龄在30周岁（1978年6月30日后出生）以下，对取得相应执业资格的人员，年龄可放宽到35周岁（1973年6月30日以后出生）。
（2）畜牧兽医系统报考人员，年龄在35周岁（1973年6月30日以后出生）以下；经县畜牧兽医行政主管部门和乡镇场认定，在乡镇场被聘用并连续工作五年以上的本专业工作人员，年龄可放宽到40周岁（1968年6月30日以后出生）以下。
1．由招聘单位将空缺岗位及所需人员条件（政治思想、年龄、学历、专业等）上报县（市）卫生、畜牧兽医行政主管部门汇总、审核，根据工作的实际需要拟定招聘计划，报人事部门审定；由人事部门下达增人计划并对执行情况进行监督。
2．由人事行政部门会同卫生、畜牧兽医行政部门公布空缺岗位、招聘人员范围及条件；由县市有关部门组织报名和进行资格审查。
3．组织考试考核。由人事行政部门牵头、有关部门参加成立领导小组。领导小组对经资格审查符合条件的人员统一进行业务知识考试、政治思想和工作技能的综合考核。
4．研究决定和公布结果。领导小组根据考试考核意见提出拟聘人员名单，按照公开、平等、择优的原则经集体讨论后决定拟聘人员，并予以公布。
纪检监察部门对以上全过程进行监督检查，确保招聘各项工作的公开、公正和公平。
对此次招聘程序、职位、资格条件、报名和考试等内容及有关规定以简章的形式向社会予以公告
凡符合报考条件的考生持身份证、毕业证（以上二证均为原件，有资格要求的须提供相关证件），可就近到各县市及州直报名点报名。由卫生、畜牧兽医部门会同人事部门对考生报考资格进行审查，符合条件的准予报考。考生报名时须填写《**州招聘事业单位工作人员资格审查表》。资格审查合格的考生由各县市人事部门汇总后报州招聘领导小组办公室并到州人事考试中心办理报考手续。有关费用按国家规定收取。
考试由笔试和面试两部分组成，卫生系统笔试、面试用汉语进行；畜牧兽医系统按汉语、**语、维吾尔语三个语种组织考试。
护理（助产）：医学基础综合（人体机能学、药物学）、内科外科护理、护理技术
中医临床（中西医结合）：医学基础综合（中药与方剂学、中医诊断基础）、中医内科学、针灸与推拿。
笔试成绩按百分制计算（四门课成绩加总除四）。成绩汇总后从高分到低分按招聘职位数1∶3的比例进入面试。达不到规定比例的按实际人数进入面试。
⑴使用非本民族文字答题的维、汉、哈、蒙、柯、锡伯民族报考人员，可在笔试总成绩的基础上加2分。
⑵取得执业医师资格、护士执业资格的考生加5分；取得执业助理医师资格的考生加3分。
⑶服务期满且考核合格的大学生西部计划志愿者、到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的毕业生（即“三支一扶”人员）和各级组织、人事部门组织的“村村都有大学生工程”人员可在笔试总成绩的基础上加2分。
有服务期规定的，加分按以下标准掌握：服务期规定一年的满八个月以上，服务期规定二年的满十六个月以上（时间截止2008年6月30日）。
符合上述情况者，只能就高加分一次，不能累计加分。因个人原因未能加分的，不予加分。
在自治州招聘工作领导小组办公室的指导下，各县市可组成面试专家组分专业对考生进行面试，具体工作由各县（市）卫生、畜牧兽医部门会同人事部门按要求编制面试方案，经州招聘办公室审定后组织实施。
笔试、面试成绩计算到小数点后两位。当笔试、面试总成绩相同时，以专业课成绩高低决定是否进入下一环节。
笔试、面试工作结束后，按照计分规则计算总成绩，从高分到低分按拟聘职位1∶1的比例，由县市卫生、畜牧兽医部门会同人事、监察部门组织体检、政审和考核。因体检、政审和考核不合格造成的空缺，在各职位上依次递补。因无人报考或招聘数量不足造成的职位空缺，先在各县市内相同职位（同语种、同专业）上调剂递补，在本县市调剂不了的，在州直范围内相同职位上调剂。体检、政审合格人员确定为拟聘人员并上报州招聘领导小组办公室审定。
拟聘人员审定后，由州、县（市）人事等有关部门进行为期五天的公示。公示期间，各县（市）要公布监督举报电话，接受社会监督。对署名举报反映的问题由人事、监察等部门核实上报。
拟聘人员经公示符合聘用条件的，经县（市）人事部门审核无误后由各招聘单位与拟聘人员签订聘用合同，同时报送州人事部门进行合同鉴证，由州人事局上报人事厅审批后下达增资计划，县（市）人事、编制、财政、劳动保障等部门办理入编、工资、保险等手续。
新增人员全部实行合同聘用制。合同期一般为三年。聘用期满，经考核合格，可以续聘并签订续聘合同。新增人员实行6个月试用期。在试用期间，经考核不合格或发现有违规、违纪及弄虚作假行为的，解除聘用合同。解聘后，不再具有正式工作人员身份，也不再享受相应待遇。实行合同聘用制管理的人员，在聘期内享受国家规定（或合同约定）的工资、福利待遇。
新招聘的人员实行人事，同时必须参加有关部门统一组织的上岗前的培训。在规定时间内未取得相应执业资格的予以解聘。
因招聘工作政策性强，牵涉面广。为规范招聘行为，招聘工作由人事部门牵头，卫生、畜牧兽医、编制、劳动保障、财政等部门相互配合。同时，为了加强对此项工作的领导，成立自治州招聘工作领导小组，其组成人员如下：
领导小组下设办公室，办公室设在州人事局，工作人员从人事、卫生、畜牧兽医、编制、监察等部门抽调。办公室负责招聘具体工作。
首先，我汇报一下去年“三好两差”评议中存在主要问题的整改情况。去年少数代表反映：“畜牧部门执法不严，对病死畜禽及假标识管理不够”。接到反馈后，我们立即召开了防疫监督专题会议，在会上，我们认真查找原因，对有关人员进行批评教育，制订了整改措施：一是建立病死畜禽无害化处理制度。全市建立了8个病死畜禽无害化处理点，病死畜禽全部实现了定点存放、集中无害化处理。二是加强检疫。加大检疫工作力度，屠宰检疫率达到100%，加大对上市肉品的监管力度，凡发现未被检疫的，一律撤架封存。三是建立举报制度，严厉打击假标识。今年春季，执法人员经过半个月的暗访和排查，果断出击，端掉了2个假标识销售窝点，给不法分子以沉重打击，促进了防疫工作的正常开展。
今年以来，我们紧紧围绕市委经济工作会议和农村工作会议精神，紧紧抓住畜牧富民、服务经济建设这一主题，树立和落实科学发展观，扑下身子，开拓进取，真抓实干，较好地完成了各项工作任务。前三季度畜牧业产值完成3.65亿元，同比增长8.3%，占农业总产值的57%，这一数字在全省109个县（市）中名列第15位，较2003年前移了2个位次。畜牧业拉动农业总产值增长2.3个百分点，对农业经济增长的贡献率为54%。肉类、禽蛋、奶类总产量分别达到3.1万吨、1760吨和820吨，分别同比增长8.4%、6.2%和21.7%。前三季度农民人均从畜牧业得到的纯收入占其总收入的60%以上。畜牧业已经成为拉动农民收入的主要增长点，成为农业经济的支柱产业，挑起农业增效、农民增收的大梁。今年我们主要做了以下工作：
今年以来，我们协助政府制定畜牧业发展规划和以奖代补政策；与土地部门协调，将养殖用地视为农业用地；与金融部门协调，争取更多的贷款支持。通过这些措施解决了影响畜牧业发展的政策、土地、资金三大“瓶颈”问题，使规模饲养场和养殖小区建设明显提速：前三季度，生猪、肉鸡、牛、羊饲养量分别达到38.7万头、1620万只、7.9万头和22.5万只，分别同比增长11.2%、9.4%、6.3%和8.5%，现有100头以上规模猪场640个，1000只以上规模鸡场1760个，建成养殖小区12个，培育省级以上无公害畜产品生产企业4个，地级以上畜牧业龙头企业6个。预计全年生猪、肉鸡、牛、羊饲养量将分别突破50万头、2000万只、10万头和30万只，畜牧业产值将突破4.8亿元，农民人均来自畜牧业的收入将突破800元，“畜牧富民”的效应进一步凸显。
动物防疫事关广大人民群众的切身利益，事关全市畜牧业发展大局。我们牢固树立“防疫无小事”和“畜牧业效益靠规模，成败在防疫”的意识，采取得力措施，推进防疫工作的开展。按照《动物防疫法》的要求把防疫工作列入政府的责任目标，制定了具体的保密度、保质量及指标完成情况的奖惩措施。在春秋两季重点防疫期，我们都制订了详细的防疫计划，储备了足量的疫苗和试剂，做好各项准备工作，确保防疫顺利进行，实现预期目标。采取经费支持、津贴补助等措施，为乡级防疫员解决实际困难，解除他们的后顾之忧；按照“就地选拔，公开竞争”的原则，招聘了198名村级防疫员。通过这些措施，健全了基层动物防疫体系，为防疫工作提供了人力保障。猪瘟、鸡瘟、口蹄疫的防疫密度全部达到省定标准，重大动物疫情在我市零发生，防疫工作得到了上级领导的充分肯定，我市多次代表平顶山市接受省防疫考核，考核结果均为优秀。近期，我们又组织精干力量到各个乡镇指导禽流感的免疫工作，确保无疫情发生，营造安全、平稳的畜牧业发展环境。
严格执法，文明执法，不仅有利于提高畜牧部门的对外形象，而且有利于指导、改进我们的工作。对于执法人员，严格执行先培训、后上岗的制度，请专家来辅导《动物防疫法》《河南省畜牧业条例》等法律法规，大大提高了他们严格执法的水平。年初，有群众反映武功乡王武村侯国顺等人收购、贩卖病死畜禽。接到举报后，我局出动十多名执法人员，多次蹲点守候，突击检查，彻底捣毁了这个收购团伙。今年以来，共查处病死畜禽3600公斤，违劣饲料2000公斤，严厉打击了各种违法行为。注重对执法人员进行政治思想教育，倡导文明执法。我们经常教导执法人员：执法是教育，是管理，决非是简单的罚款。经过学习培训，文明执法的多了，粗暴执法的少了，树立了畜牧部门的良好形象。
长期以来，我们努力实现从管理型向服务型的职能转变，不断提高服务经济建设的水平。加大技术服务力度。前9个月共举办技术培训班、讲座63期，培训人员3000多人（次），现场技术指导50多次，受益场（户）76家，为农民挽回经济损失500多万元。注重为企业解决实际问题。万东牧业公司建成后，由于多种因素不能正常生产，我们积极协调，及时解决存在问题，保证生产顺利进行。我们还帮助万东牧业公司制定了防疫制度和无公害生产措施，并一次性顺利通过省级无公害生产基地的资格验收。
我们取得成绩的同时，也存在着一些不足之处：龙头企业的实力还不够强大，产业化水平有待进一步提高，防疫体系有待进一步健全等等。这些不足之处我们将会高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
当前正值全国上下齐心协力、众志成城抗击新型冠状肺炎的关键期。为确保实现全年农业畜牧水产养殖目标任务,按照镇党委政府统一部署，结合我镇实际，现制定镇畜牧水产养殖生产发展方案。
当前，正值全国上下全力以赴抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情的关键期，切实保障畜牧水产养殖产品充足和安全供给，对打赢疫情防控阻击战具有重大现实意义。各村在加强疫情防控工作的同时，决不能放松畜牧水产养殖生产发展，决不能因疫情防控工作而忽视畜牧生产，决不能在关键时期给疫情防控大局添堵添乱。要以强烈的责任感、使命感和政治担当，严格落实监管责任，强化组织领导，拓宽监管模式，坚决把畜牧水产养殖生产发展工作抓细抓实。
各村要抓好疫情防控与畜牧水产养殖生产，做到“两手抓、两手硬”指导精神，协调各种工作关系，维护畜牧水产养殖产品市场稳定，狠抓“菜篮子”动物及其产品生产供给，提供坚实的物质保障，农服中心要结合自身职能、任务，统筹考虑，科学安排，要突出畜牧水产养殖生产发展工作这个中心。
各村要科学分析疫情防控新形势下生产供应可能出现的情况，结合畜牧水产养殖农业生产的实际，谋划好当前畜牧水产养殖生产工作。采取结合入村开展疫情防控工作的同时，转变工作作风，力求解决问题，既要了解面上的情况，又要调查了解农户实际需求，多措并举做好畜牧水产养殖生产发展的服务工作。
为确保畜牧水产养殖目标任务的完成，继续坚持做好主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关站所配合抓、上下合力共同抓的领导机制。镇政府成立工作领导组，由镇党委副书记、镇长任组长，负责统筹全镇畜牧水产养殖生产发展；分管领导任副组长，负责牵头畜牧水产养殖生产发展工作，完成畜牧水产养殖目标任务；农服中心全体工作人员为成员，负责具体抓实畜牧水产养殖生产发展工作，同时做好全面技术指导服务，收集各村目标任务推进情况汇总上报。
从根本来说，标准化管理就是为了确保最佳秩序管理能够实现从而采用的标准统一的工作流程。其工作流程抱愧定制并且试试相关标准编制等。在统一标准下，能够切实提高员工工作效率，使其操作流程规范化，最终达到生产目标。然而需要注意的是，标准化并不是一成不变的事物，其是一个发展的过程，具体要求会随着社会实际需求而发生改变并且不断完善，从而切实解决畜牧业中存在的问题，不断促进我国社会进步。
畜牧兽医工作是推广畜牧兽医技术以及动物防疫体系的根本所在，更是畜牧兽医系统的基层，承担着管理畜牧生产，预防，空以及扑灭动物疫病，对动物检疫监督以及技术推广等重要任务。对畜牧兽医工作标准化管理，不仅能顾加快推广畜牧科技的步伐，完善动物防疫体系，更是落实畜禽标识加挂，养殖，免疫档案建立，动物疫病报告等重要措施，能够对大型动物疫情发生的关键进行预防与控制，持续推动畜牧产业可持续发展。并且能够增加农民收入，保证公民身体健康。
国家要重视加快畜牧业标准化进程，制定统一的标准化要求，宣传畜牧业标准化对推动产业发展的重要影响，提高畜牧生产企业对标准化程度的理解和重视，自觉将生产、管理的标准化考虑到企业决策中。
实现畜牧兽医标准化需要有专门的管理团队负责畜牧业工作的规划、实施、监督。畜牧业相关的事业单位为企业发展提供先进的生产技术，制定标准化细节，促进标准化工作落实到位。为促进畜牧业发展进程，我们需要不断优化标准化程度以满足畜牧业发展的需要。尽管我国的畜牧业标准化工作取得了一定的进展，但是还不能够满足经济一体化的发展，规模标准和质量标准无法达到现代化畜牧业的发展要求。实现畜牧业标准化需要严格按照标准计划进行，将生产标准细化到每一个生产细节。例如，控制有毒物质的检测标准、残留量来规范农畜产品安全；制定农畜产品生产标准以保证生产过程的规范、合理，生产质量达标；规范畜牧业生产技术，结合畜牧生产的自身特点，进行技术推广工作，使各个畜牧业发展呈现整体上升的态势。
第一，加强队伍以及机构建设。领导层人员需要在具有良好的职业道德的基础上，熟练掌握畜牧兽医相关法律法规，政策，理论知识以及实际经验。同时需要定期组织员工进行动物防疫等业务知识学习。建立严格的责任追究制度以及激励制度，将工作分摊到每个人身上，确保各项工作落实。
第二，规范办公场所与设施建设。畜牧兽医工作需要具有环境整洁相对独立的场所，并且具有诊断化验室，办公室，设备物资库等建筑设施，确保工作能够顺利展开。
第三，强化制度建设管理。需要建立起明确的畜牧兽医工作制度，明确工作程序，将与工作相关的技术标准，组织体系以及法律法规等编汇成册，确保各项工作有章可循，有责可究，有档可查。并且管理层需要向社会公布相关举报监督电话，利用社会监督职能促进畜牧兽医工作标准化管理能够更好更快，公开公正的发展下去。
总的来讲，我国畜牧兽医标准化工作是关系到广大人民群众的身体健康的大事，所以必须实施畜牧兽医标准化，相关部门要加大重视程度。具体来说，我们应当在提高各个层面的认识的基础上，健全畜牧兽医标准化管理体系，完善畜牧兽医标准体系，加大政策扶持力度，并不断加强监督检查，从而实现畜牧兽医标准化，提高畜产品综合生产能力，最终为农业农村经济发展提供有力支撑。转贴于论
以牧业增效，依照“林、牧、农”经济发展定位。农牧民增收为目标，以推进畜牧业“五化”建设为方向，大力实施“科技兴牧”战略，提高畜牧业科技含量，夯实畜牧基础设施建设，牢固树立大资源，大市场和大生态理念，立足外地实际，坚持山区草原畜牧业与农区畜牧业并举，突出发展牛产业和驴产业，建立和完善乡、村、三级社会化服务网络体系建设，全力推进激进畜牧业向现代畜牧业转型。
以省、地区两级畜牧业规划为指导，为进一步加快畜牧业向技术集约型、资源高效利用型、环境维护型转变、县通过认真总结和分析“十五”畜牧业发展情况。立足本县实际、制定了县十一五”畜牧业发展规划，十一五”期末全县牲畜存栏头数达到万头（只年均增长％；家禽存栏达到万羽，年均增长％；牲畜出栏达到万头（只商品畜达到万头（只肉产量达到吨，奶产量达到吨。蛋产量达到吨，羊毛产量达到吨。同时，品种改良发展规划方面，十一五”十二五”期间，绵羊良种率（包括和田羊本品种选育达到％以上，山羊良种率（以绒山羊改良为主达到％以上；黄牛良种率达到％以上；和田驴的良种率（以引进优质驴和本地培育的种公驴改良为主达到％以上。山区以发展羊、牛、驴为主，高寒山区以发展牦牛为主；农区以发展肉用品种为主；平原荒漠地区主要发展绒山羊品种类型。
十一五”十二五”期间，针对我县日益突出的草畜矛盾。县将山区南部做为畜牧业商品基地，通过禁牧、休牧围栏草场50万亩，提高草场的产草量，从根上解决县域草原的沙化退化问题，实现每头牲畜有一亩围栏草场，达到减少农区畜牧业因草畜矛盾压力，从而实现山区放牧，农区育肥的目标，促进全县畜牧业健康继续发展。目前以编制完成年天然草原围栏工程项目上报省。
地区畜牧局的指导和帮助下，依照省动物防疫体系建设和兽医管理体制改革工作会议精神。县委、政府根据省、地区两级动物防疫体系建设规划所要达到目标和任务，结合实际情况，充分论证和全面摸底调查的基础上，将动物防疫体系建设和兽医管理体制改革两大内容进行了规。