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天美英雄账号注册及使用攻略
作者:an888    发布于:2023-07-08 04:22   

  天美英雄账号注册及使用攻略在回顾1978年以来我国农业发展历史并分析全球农业发展对我国农业发展启示的基础上,展望至2050年我国农业的发展趋势。

  经济快速增长伴随着经济的重大结构性变化。改革开放以来,中国的农业产值年均增长率为4%~5%,但工业和服务业部门以及整个经济的增速更快。事实上,自1985年以来,工业和服务业的增长速度就是农业增长速度的两倍到三倍。相比农业部门和服务部门,农业部门占国内生产总值比例从1970年的 40%下降到2020年的8%,而工业和服务部门占国内生产总值比例却从1970年的60%增长到2020年的92%(见表1)。上述统计指标凸显了我国与发达国家农业发展趋势特征的一致性:农业发挥的变革作用越大,其发展速度越快,同时农业在经济中的份额也呈现逐步下降的趋势。

  就业结构也同样体现了经济的变革。1970年我国劳动力在农业部门的就业比例为81%,随着工业和服务业在国民经济中的占比大幅提升,2020年农业就业比例下降到24%,而工业和服务部门的就业份额则从1970年的19%增长到了2020年的76%(见表 1)。实际上,到1995年,有超过1.5亿的农村劳动力从事非农就业,而这一数字在2017年又增长至2.8亿人。

  预计未来农业在国民经济中的地位变化紧紧契合了中国经济的现代化转型:从农业到工业,农业部门占国内生产总值比例将继续下降到2035年的5%和 2050年的3.6%,而工业和服务业部门占国内生产总值比例将上升到2035年的95%和2050年的96.4%;从农村到城市,农业就业比例将下降到2035年的10%和2050年的4%。农村人口下降到2035年的25%和2050年的20%。不论是产业的变迁,劳动力的流向,还是农村人口的减少,都表明我国正在快速推进城镇化进程(见表 1)。

  注:历史数据来自《中国统计年鉴》,未来数据来自北京大学中国农业政策中心预测模型分析结果。

  我们采用“中国农业政策分析和预测模型”(CAPSiM)对未来我国农产品供给与需求进行预测分析,预测结果见表2。

  第一、中国的食物自给率将从现在的95%下降到2035年的90%左右,下降4~5个百分点;至2050年将进一步出现3~4个百分点的下降。增加进口的农产品主要是大豆、玉米、食糖等水土资源密集型生产的农产品,而这些农产品进口增长是完全处于北美、南美和东欧国家等目前我国主要贸易伙伴国的生产和出口能力之内。

  第二、因为口粮需求将呈现下降趋势,至2035年和2050年中国的大米和小麦能保持基本自给,但饲料需求将继续超过国内的生产能力,进口将不断增长,增加饲料粮进口有利于国内畜牧业的发展和畜禽产品的供给安全。

  第三、消费者对畜产品、水产品、蔬菜、水果和食品质量与安全的需求将显著增长,国家与社会对农业的多功能需求(如生态、景观、旅游、文化等)也将成为农业新的增长点,高价值农产品和多功能农业的发展是未来农业增长和农民农业增收的主要来源。

  注:①按照 70% 出米率计算;②按照 12% 出糖率计算。数据来源于 CAPSiM 模拟结果。

  我国饲料粮需求增长到2050年将显著高于国内生产增长,自给率将不断下降。除口粮(大米和小麦)能基本自给外,玉米和大豆进口需求将不断增长。如果不采用玉米关税配额制管理, 2035年和2050年玉米进口将分别达到 5.609×107 t(自给率为83%)、6.624×107 t(自给率为82%);到2035 年大豆进口将超过1×108 t,这种趋势将延续到2050年。如果实施玉米进口关税配额制(7.2×104 t配额内关税为1%,配额外关税为65%),畜产品进口将显著增长。

  除蔬菜和水果外,其他农作物产品供需缺口将逐渐扩大。食糖自给率将降低到 2035年的58%,到2050年将持续降低;到2035年和2050年,棉花的自给率将分别下降到66%和54%。

  养殖业除水产品外,其他畜产品的生产和供需缺口将很大程度上取决于饲料粮贸易政策和草牧业发展。到2050年水产品供需基本平衡,但畜产品供需平衡存在不确定性。在限制玉米进口和不重视草牧业发展的情况下,猪禽肉、牛羊肉和奶制品的进口量将显著增长,并高度依赖于不可靠的国际市场供给。如果放开饲料粮市场,通过进口饲料发展国内畜牧业,猪禽产品供需能基本保持平衡,牛羊肉和奶制品进口增加,到2050年自给率将在当前基础上下降 10%~20%。

  随着人口增长、收入提高和食物消费结构的演变,中国食物消费持续增长,但仍保持了较高的食物自给率。我国保障粮食安全背后是以水、土资源的耗竭和环境不可持续发展为代价的。20世纪90年代以来,我国食物进口量呈现增长态势,2003年食物总进口额超越总出口额,食物的进口一定程度上缓解了国内资源压力和环境挑战。近年来,我国提出了统筹用好国内国外“两个市场、两种资源”。为此,定量测算近年来食物贸易为国内节约的水、土资源量以及对全球的农业发展意义,并预测未来这一趋势,将能帮助回答如何平衡食物安全与资源安全及可持续发展,科学调整食物生产结构,促进现代农业转型。

  基于本研究对未来食物贸易的预测,结合已有文献关于资源环境消耗数据,我们预测了未来食物贸易对水土资源节约的影响。除基准情景外,构建了两个政策情景:

  ② 情景S2,灌溉效率每年提高1.0%。预测表明,国内和国际未来都将保持虚拟水、虚拟土资源节约的趋势。2035年和2050年,随着农产品供需结构的变化,我国农产品进出口数量将发生显著变化。农产品贸易中隐含的虚拟水和土地资源净进口也将为中国节约大量的水、土资源。

  在基准情景下,2050年虚拟水的净进口将为我国节约水资源3.275×1011 m3(见表3);2050年中国食物贸易也显著地节约了国内的土地资源,约 6.62× 107 hm2。如果这些农产品在国内生产,所需要的播种面积占2015 年全国耕地面积的比例为49%。我们的预测表明,由于我国是水土资源高强度利用的国家,而出口国多数是水土资源低强度利用国家, 2015年的中国食物贸易为全球节约了9.5×1010 m3 虚拟水和1.52×107 hm2 耕地,2050年由于中国增加了食物的净进口,将为全球节约1.344×1011 m3 的淡水资源和1.437×107 hm2 耕地。中国未来食物的适度进口不但保障了中国的水土资源安全,还将为全球农业可持续发展做出重要贡献。

  灌溉效率的提高会改变中国农产品贸易对本国和全球虚拟水资源节约的影响,但总体而言,到 2050年农产品净进口将帮助中国节约12%的灌溉水,节约全球水资源将近1.1×1011~1.44×1011 m3 。具体来讲,假如中国每年提高灌溉效率 0.5%(情景 S1),国内虚拟水资源节约下降到3.124×1011 m3 ,较没有灌溉效率提高的基准情景低 4.6%。灌溉效率的提高对全球虚拟水资源节约的影响更加明显(下降10%)(1.344×1011m3下降到1.212×1011m3 )(见表 3)。在情景S2 下,假如中国在 2050 年每年提高灌溉效率1%,相对于基准情景,国内和全球虚拟水节约将分别下降7.6% 和16.2%。同时,中国农业灌溉效率的提高将显著节约国内农业生产需要的灌溉水。

  ①食物总自给率达88%以上。谷物自给率达到90%以上,其中口粮绝对安全、自给率达98%以上,玉米自给率达到80%以上,猪肉自给率达到98%,牛羊肉自给率达到70%以上,禽肉蛋基本自给,奶制品达到70%,蔬菜水果适度出口;

  ②绿色高效多功能的高值农业得到快速发展,产值占比为90%以上,成为农民农业增收的最主要渠道;

  ①食物总自给率达85%以上。谷物自给率达85%以上,其中口粮自给率达 95%以上;

  ①农业生产力提升与保障国家食物安全战略。坚持“藏粮于技”,通过大幅提升农业全要素生产率来保障国家食物安全的发展战略。

  ②发挥农产品比较优势发展战略。坚持有所为、有所不为,市场配置资源、发挥农产品比较优势的发展战略。

  ③绿色、高效、高值农业发展促进战略。坚持特色、绿色、安全、生态、高效、多功能的高值农业促进战略。

  ④农业水土资源可持续利用保障战略。坚持“藏粮于地”、节水增效、优化生产力布局的农业可持续发展战略。

  ⑤制度、政策、投资改革引领现代农业发展创新战略。坚持依靠农村制度创新、农业科技创新、农业支持政策创新、农业投资创新引领现代农业发展的创新战略。

  第一,持续加大科技和基础设施投入,提高农业生产力。在投入数量上,建议政府提高对农业研发的投资强度;同时,通过知识产权的保护提升企业对农业研发投入的积极性。在投入结构上,调整政府的农业研发投入方向。在基础设施建设投入方面,不仅要加大新增基础设施建设的投资力度,而且要增加已有基础设施的维护和投入力度,加大 “藏粮于技”的支持力度。

  第二,在保障粮食安全生产能力的基础上,加大优势农业的发展。把有限的水土资源用于食物的生产上;把畜牧业生产作为未来农业发展的重中之重。加大优势农业(蔬菜 / 水果、水畜产品等)及需求潜力大的农业(绿色、多功能)的发展。

  第三,改善市场环境、弥补市场失灵,从技术、政策上支持高值农业发展。挖掘农业增长与农民增收新动能,创造良好的市场环境,推进“绿色、高效、高值农业发展战略”。各地农业需在特色、高值、绿色和产业链增值等方面寻求农业发展新出路,开拓农业发展和农民增收的新领域。

  第四,加快推进“农业永续发展”。优化生产力布局,根据水土资源禀赋布局农业生产,协调水土资源的短期和长期利用。扩大休耕轮作、节水增效试点范围,提高水土资源利用效率。坚持减本增效、绿色少污、资源可持续利用的农业发展方向。

  第五,优化配置“土地、劳动力、资金”等农业生产要素,适度规模经营,改进科技研发与推广体制,改善农业支持政策,保障国家食物安全。加大对优势、特色、绿色农产品的生产以及多功能农业的公共物品投入,加大对这些产品和服务的市场建设,提升我国农业的综合生产力和市场竞争力。

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