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作者:an888    发布于:2023-06-20 01:51   

  首页~聚星注册~首页畜牧业是关系国计民生的重要产业,肉蛋奶是百姓“菜篮子”的重要品种,直接影响人民群众生活质量和国家社会经济发展水平。“十四五”时期是全面实施乡村振兴战略、开启农业农村现代化新征程的重要五年,也是畜牧业转型升级的关键五年。

  “十三五”期间,我国畜牧业克服资源要素趋紧、非洲猪瘟冲击、生产异常波动和新冠肺炎疫情等不利因素影响,转型升级加快推进,绿色发展深入人心,现代化建设取得明显进展,综合生产能力、市场竞争力和可持续发展能力不断增强。

  2019年全国肉、蛋、奶总产量分别为7759万吨、3309万吨和3298万吨,肉、蛋产量继续稳居世界第一,奶类产量位居世界前列。生猪生产恢复持续向好,牛羊肉和禽蛋产量分别比2015年增长8.2%、10.8%、8.6%,乳品市场供应充足、种类丰富,有力保障了国家食物安全。

  2019年全国畜禽养殖规模化率达到64.5%,提高10.1个百分点,养殖主体格局发生深刻变化,呈现出龙头企业引领、集团化发展、专业化分工等发展趋势,单场养殖规模大幅增加,组织化程度和产业集中度显著提升。畜禽种业自主创新水平稳步提高,主要畜种核心种源自给率达到75%,比2015年提高15个百分点。生猪屠宰行业整治深入推进,乳制品加工装备设施和管理水平基本达到世界先进水平,活畜禽运输和畜产品冷链物流配送网络逐步建立,加工流通体系不断优化,畜牧业劳动生产率、畜禽生产力和资源转化率逐步提高。

  畜牧业生产布局加速优化调整,畜禽养殖持续向环境容量大的地区转移,南方水网地区养殖密度过大问题得到有效纾解,畜禽养殖与资源环境相协调的绿色发展格局正加快形成。畜禽养殖废弃物资源化利用工作取得重要进展,2019年全国畜禽粪污综合利用率达到75%,比2015年提高了15个百分点,提前一年完成目标。实施药物饲料添加剂退出和兽用抗菌药使用减量化行动,2019年畜禽养殖抗菌药使用量比2017年下降26%。

  加快实现疫病防控由以免疫为主向综合防控转型,坚决打好非洲猪瘟疫情阻击战,完善疫情应急实施方案,制定强化措施指引和常态化防控指南,推进分区防控,严格落实疫病防控关键措施,建立屠宰环节自检和官方兽医派驻监管制度,推进非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控,重大风险响应措施逐步完善。深入实施动植物保护能力提升工程,完善动物疫病强制免疫和强制扑杀补助政策,持续加强高致病性禽流感、牛羊布病等重点人畜共患病防治,建成一批无规定动物疫病区、无疫小区和动物疫病净化场,推进养殖场生物净化,动物疫病风险防范能力明显提升,重大动物疫情形势总体平稳。实现33种家畜家禽检疫规程全覆盖、全国跨省调运畜禽检疫数据信息互联共享,新建266个动物跨省运输指定通道,对12.5万辆生猪运输车辆实施网上备案,在全国推行职业兽医资格考试计算机考试,动物检疫监督能力不断提高。积极参与国际动物卫生标准规则制修订,国际畜牧兽医事务话语权显著增强。

  当今世界正经历百年未有之大变局,“十四五”时期内外部环境将更加错综复杂,依靠国内资源环境发展畜牧业的约束日益趋紧,依靠进口调剂畜产品余缺的不稳定性不确定性明显增加,畅通畜牧业产业链循环的要求越来越高,畜牧业发展面临更多的新问题新挑战。

  一是畜产品保供任务更加艰巨。受新冠肺炎疫情、非洲猪瘟等重大疫病冲击,猪牛羊肉等重要畜产品供应阶段性偏紧,价格波动加剧,稳产保供压力加大。切实提高重要畜产品自给率,满足人民群众日益增长的肉蛋奶需求,保持经济平稳运行和社会大局稳定的任务更加艰巨。

  二是发展不平衡问题更加突出。当前,我国畜牧业发展不平衡问题主要表现在:区域间发展不平衡,区域内保供能力不充分,阶段性、区域性供给偏紧问题在一定时期内仍然存在;产业链各环节发展不足,加工流通体系培育不充分,产加销脱节,利益联结机制不健全;动物疫病防控能力不平衡,责任落实不到位,动物卫生监督机构队伍弱化,疫病风险隐患仍然较大;畜种间发展不平衡,畜产品多样化供给不充分,奶牛肉牛肉羊和特色畜禽生产仍存在不少短板。

  三是资源环境约束更加显现。养殖用地难问题还没有根本解决,制约现代畜牧业的快速发展;饲草料用地短缺,蛋白饲料供给不足,大豆、苜蓿对外依存度居高不下。部分地区生态环境容量达到极限,保护与发展的矛盾进一步凸显;种养主体分离,种养循环还有梗阻,稳定成熟的种养结合机制尚未形成,粪污还田利用水平较低。

  四是产业发展风险更加严峻。生产经营主体生物安全水平和防疫意识参差不齐,周边国家和地区动物疫病多发常发,内疫扩散和外疫传入的风险长期存在。“猪周期”困局尚未破解,猪肉价格起伏频繁;食品安全备受关注,国内畜牧业受舆情影响较大,市场风险不断加剧。贸易保护主义抬头,畜禽核心种源自给水平有限,国际风险与日俱增。

  五是提升行业竞争力更加迫切。国际贸易争端加剧,新冠肺炎在主要畜产品出口国持续蔓延,进出口不确定性大大增加。受资源利用不充分,劳动生产率、畜禽生产力、资源转化率与发达国家相比仍有较大差距的影响,国内畜产品生产成本高,品质品誉低,行业竞争力仍然较弱。

  “十四五”是我国由畜牧业大国向畜牧业强国转型升级的关键时期,必须凝聚力量,加大扶持力度,持续推动畜牧产业基础高级化,产业链、供应链现代化,努力开启我国现代畜牧业发展新征程。

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